Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
(наименование федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится национальный парк)
"__" ___________ ____ г.
ПЛАН
РЕКРЕАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА Заповедник "Джергинский"
4.1. Наименование объекта рекреационного назначения, его функциональное назначение
4.2. Местоположение объекта рекреационного назначения на территории национального парка
4.3. Кадастровый номер объекта рекреационного назначения (при наличии), а также кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект рекреационного назначения (при наличии)
4.4. Общая площадь объекта рекреационного назначения, количество этажей (за исключением линейных объектов), год постройки (размещения) (для объектов капитального строительства)
4.5. Общая протяженность объекта рекреационного назначения в метрах (для линейных объектов)
4.6. Материал постройки объекта рекреационного назначения (для объектов капитального строительства)
4.7. Сведения о правообладателе объекта рекреационного назначения
4.8. Количество посетителей национального парка, которые в качестве туристов могут одновременно посетить объект рекреационного назначения в единицу времени без деградации природных комплексов и объектов (рекреационная емкость объекта рекреационного назначения)
5.1. Допустимые к размещению объекты рекреационного назначения, места их планируемого размещения, а также их назначение и параметры 5.2. Количество посетителей, которые в качестве туристов могут одновременно посетить размещаемые объекты рекреационного назначения (рекреационная емкость размещаемых объектов рекреационного назначения)
5.3. Сведения о возможных технико-экономических показателях планируемых объектов рекреационного назначения, в том числе об архитектурных и инженерно-технических решениях, применяемых при их создании
5.4. Кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) планируется размещение объектов рекреационного назначения (при наличии). Если земельный участок, в пределах которого планируется размещение объектов рекреационного назначения, не образован в установленном земельным законодательством Российской Федерации порядке или для размещения объектов рекреационного назначения планируется использовать часть земельного участка, указываются координаты характерных точек границ территории, на которой планируется размещение объектов рекреационного назначения
5.5. Перечень мероприятий по предупреждению причинения вреда окружающей среде, соблюдению режима особой охраны национального парка, а также по соблюдению предельно допустимой рекреационной емкости национального парка, которые обязаны выполнять при осуществлении рекреационной деятельности юридические лица, индивидуальные предприниматели, заключившие соглашения об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке
8.1. Дата утверждения плана рекреационной деятельности, сведения о сроке его действия
8.2. Содержание (оглавление) текстовой части плана рекреационной деятельности
8.3. Информация о нормативно-методических документах, использованных при составлении плана рекреационной деятельности
8.4. Словарь ключевых технических и иных узкоспециальных терминов, использованных при составлении плана рекреационной деятельности
II. Графическая часть плана рекреационной деятельности
I. Текстовая часть плана рекреационной деятельности национального парка (далее - план рекреационной деятельности)
1. Общие сведения о национальном парке и описание его территории
1.1. Наименование национального парка, дата его создания, общая площадь территории национального парка (гектаров)
Название: Джергинский заповедник
Дата создания, реорг:
14.08.1992
Общая площадь, га:
238594
1.2. Сведения о местоположении и площади территории национального парка с разбивкой по функциональным зонам
Заповедная зона, площадь, га:
0
Заповедная зона, описание границы:
-
Особо охраняемая зона, площадь, га:
0
Особо охраняемая зона, описание границы:
-
Рекреационная зона, площадь, га:
0
Рекреационная зона, описание границы:
-
Зона хозяйственного назначения, площадь, га:
0
Зона хозяйственного назначения, описание границы:
-
2. Сведения о территории рекреационной деятельности в национальном парке
2.1. Сведения о посещаемых природных комплексах и объектах
2.2. Сведения о площади, местоположении и границах территории рекреационной деятельности в национальном парке
Рекреационная зона, площадь, га:
0
Рекреационная зона, описание границы:
-
2.3. Сведения о наличии на территории рекреационной деятельности в национальном парке объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также в красные книги субъектов Российской Федерации
Сведения о наличии объектов животного мира занесенных в Красную книгу Российской Федерации и субъекта Российской Федерации соответственно.
Красная книга Российской Федерации
№ п/п
Распространение (по ООПТ)
Количество
1
Джергинский заповедник
674
1
Нет (Джергинский заповедник)
660
2
Да (Джергинский заповедник)
14
№ п/п
Наименование
Тип /Класс
Отряд
Семейство
Статус редкости
Статус угрозы
Природоохранный статус
Красная книга субъекта Российской Федерации
№ п/п
Распространение (по ООПТ)
Количество
1
Джергинский заповедник
40
1
Республика Бурятия 2013 г. (Джергинский заповедник)
32
2
Республика Бурятия 2002 г. (Джергинский заповедник)
29
3
Бурятская АССР 1988 г. (Джергинский заповедник)
11
4
Республика Бурятия 2023 г. (Джергинский заповедник)
35
№ п/п
Наименование
Тип /Класс
Отряд
Семейство
Статус редкости
Статус угрозы
Природоохранный статус
Сведения о наличии объектов растительного мира занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Республики Бурятия соответственно.
Красная книга Российской Федерации
№ п/п
Распространение (по ООПТ)
Количество
1
Джергинский заповедник
878
1
Нет (Джергинский заповедник)
864
2
Да (Джергинский заповедник)
14
№ п/п
Наименование
Тип /Класс
Отряд
Семейство
Статус редкости
Статус угрозы
Природоохранный статус
Красная книга субъекта Российской Федерации
№ п/п
Распространение (по ООПТ)
Количество
1
Джергинский заповедник
25
1
Республика Бурятия 2013 г. (Джергинский заповедник)
21
2
Республика Бурятия 2023 г. (Джергинский заповедник)
23
3
Республика Бурятия 2003 г. (Джергинский заповедник)
22
4
Бурятская АССР 1988 г. (Джергинский заповедник)
2
№ п/п
Наименование
Тип /Класс
Отряд
Семейство
Статус редкости
Статус угрозы
Природоохранный статус
2.4. Сведения о ежегодном туристском потоке в национальном парке за последние 3 года
Посетители 2020 г., чел.:
0
Посетители 2021 г., чел.:
0
Посетители 2022 г., чел.:
0
Посетители 2023 г., чел.:
0
Посетители 2024 г., чел.:
0
3. Сведения о предельно допустимой рекреационной емкости национального парка
3.1. Сведения о максимальном количестве посетителей национального парка, которые в качестве туристов могут посетить национальный парк либо его отдельную часть в единицу времени без деградации природных комплексов и объектов, объектов растительного и животного мира, естественных экологических систем
№ п/п
field_5
field_24
Количество
4. Сведения об имеющихся объектах рекреационного назначения на территории рекреационной деятельности в национальном парке
4.1. Наименование объекта рекреационного назначения, его функциональное назначение.
4.2. Местоположение объекта рекреационного назначения на территории национального парка.
4.3. Кадастровый номер объекта рекреационного назначения (при наличии),а также кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект рекреационного назначения (при наличии).
4.4. Общая площадь объекта рекреационного назначения,количество этажей (за исключением линейных объектов),год постройки (размещения) (для объектов капитального строительства).
4.5.Общая протяженность объекта рекреационного назначения в метрах (для линейных объектов).
4.6. Материал постройки объекта рекреационного назначения (для объектов капитального строительства).
4.7. Сведения о правообладателе объекта рекреационного назначения.
4.8. Количество посетителей национального парка, которые в качестве туристов могут одновременно посетить объект рекреационного назначения в единицу времени без деградации природных комплексов и объектов (рекреационная емкость объекта рекреационного назначения).
Наименование объекта рекреационного назначения
Местоположение объекта рекреационного назначения на территории
Объект
Функциональное назначение
Кадастровый номер объекта рекреационного назначения (при наличии)
Кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект рекреационного назначения (при наличии)
Общая площадь объекта рекреационного назначения
Количество этажей (за исключением линейных объектов)
Год постройки (размещения) (для объектов капитального строительства)
Общая протяженность объекта рекреационного назначения в метрах (для линейных объектов)
Материал постройки объекта рекреационного назначения (для объектов капитального строительства)
Сведения о правообладателе объекта рекреационного назначения
Количество посетителей национального парка,которые в качестве туристов могут одновременно посетить объект рекреационного назначения в единицу времени без деградации природных комплексов и объектов (рекреационная емкость объекта рекреационного назначения)
X
Y
5. Сведения о планируемых объектах рекреационного назначения и местах их размещения на территории рекреационной деятельности в национальном парке
5.1. Допустимые к размещению объекты рекреационного назначения, места их планируемого размещения, а также их назначение и параметры
Перечень объектов капитального строительства, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию, вывод из эксплуатации и снос которых допускаются при осуществлении рекреационной деятельности в национальных парках, а также некапитальных строений, сооружений (в том числе нестационарных торговых объектов), элементов благоустройства, объектов сопутствующей инфраструктуры, возведение, эксплуатация и демонтаж которых допускаются при осуществлении рекреационной деятельности в национальных парках, утвержден распоряжением Правительства РФ от 26.08.2023 N 2294-р.
5.2. Количество посетителей, которые в качестве туристов могут одновременно посетить размещаемые объекты рекреационного назначения (рекреационная емкость размещаемых объектов рекреационного назначения) 5.3. Сведения о возможных технико-экономических показателях планируемых объектов рекреационного назначения,в том числе об архитектурных и инженерно-технических решениях,применяемых при их создании 5.4. Кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) планируется размещение объектов рекреационного назначения (при наличии). Если земельный участок, в пределах которого планируется размещение объектов рекреационного назначения, не образован в установленном земельным законодательством Российской Федерации порядке или для размещения объектов рекреационного назначения планируется использовать часть земельного участка, указываются координаты характерных точек границ территории, на которой планируется размещение объектов рекреационного
назначения
Наименование объекта рекреационного назначения
Местоположение объекта рекреационного назначения на территории
Объект
Функциональное назначение
Кадастровый номер объекта рекреационного назначения (при наличии)
Кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект рекреационного назначения (при наличии)
Общая площадь объекта рекреационного назначения
Количество этажей (за исключением линейных объектов)
Год постройки (размещения) (для объектов капитального строительства)
Общая протяженность объекта рекреационного назначения в метрах (для линейных объектов)
Материал постройки объекта рекреационного назначения (для объектов капитального строительства)
Сведения о правообладателе объекта рекреационного назначения
Количество посетителей национального парка,которые в качестве туристов могут одновременно посетить объект рекреационного назначения в единицу времени без деградации природных комплексов и объектов (рекреационная емкость объекта рекреационного назначения)
X
Y
5.5. Перечень мероприятий по предупреждению причинения вреда окружающей среде, соблюдению режима особой охраны национального парка, а также по соблюдению предельно допустимой рекреационной емкости национального парка, которые обязаны выполнять при осуществлении рекреационной деятельности юридические лица, индивидуальные предприниматели, заключившие соглашения об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке
1. Мероприятия по охране атмосферного воздуха:
а) организация проездов с антипылевым покрытием (например, основание из щебня, сокращающего образование пыли);
б) полив водой временных проездов в жаркую и сухую погоду с целью уменьшения пылевыделения, а также увлажнение выгружаемых сыпучих материалов путем распыления воды при выгрузке сыпучих материалов и производстве земляных работ;
в) оснащение стационарных источников выбросов загрязняющих веществ газоочистным оборудованием, а также средствами измерения, передающими в режиме реального времени показания соответствующих выбросов в государственную информационную систему в сфере мониторинга состояния окружающей среды;
г) сохранение существующих зеленых массивов или проектирование шумозащитных полос зеленых насаждений.
2. Мероприятия по охране водных объектов в период строительства и эксплуатации объектов:
а) предупреждение и устранение загрязнений водных объектов рыбохозяйственного значения, соблюдение нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения и требований к водному режиму таких водных объектов;
б) накопление и очистка поверхностных сточных вод до нормативов, допустимых к сбросу (водный объект, система водоотведения);
в) накопление и вывоз на ближайшие очистные сооружения хозяйственно-бытовых сточных вод;
г) устройство емкостей для сбора поверхностного стока с целью последующей передачи его в централизованные сети водоотведения;
д) устройство геомембран, препятствующих проникновению поверхностного стока в тело балластной призмы;
е) устройство локальных очистных сооружений, фильтрующих патронов;
ж) исключение проезда техники по логам при наличии в них стока;
з) первоначальная планировка и упорядоченный отвод поверхностного стока со всей территории строительной площадки, устройство кюветов с уклоном в сторону аккумулирующего колодца с бензомаслоуловителем для организации ливневых стоков по периметру строительных площадок, устройство колодцев для каждой строительной площадки (технологической, бытового городка, стоянки техники, технологических проездов);
и) обваловка территории строительных площадок;
к) применение систем оборотного водоснабжения на период строительства, в том числе устройство пунктов мойки колес при выезде с территории строительной площадки с очистными сооружениями замкнутого цикла;
л) установка стационарных механизмов на непроницаемых поддонах, исключающих потери горюче-смазочных материалов и попадание их в грунт;
м) использование биотуалетов и мобильных туалетных кабин на строительных площадках;
н) упорядоченная транспортировка и складирование сыпучих и жидких материалов, вывоз грунта на постоянные и временные места складирования, укрытие кузова автомашин специальными тентами при транспортировке сыпучих грузов за пределы строительной площадки;
о) накопление отходов производства и потребления (далее - отходы) в специальных герметичных контейнерах с вывозом по мере накопления на объекты обращения с отходами, выполнение площадки для их временного складирования из водонепроницаемых материалов.
3. Мероприятия по сбору, транспортированию, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов:
а) передача отходов I - IV классов опасности, образующихся в процессе строительства и эксплуатации, организациям, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;
б) организация раздельного складирования отходов на срок не более 11 месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения, в том числе с использованием контейнеров на непроницаемом твердом основании;
в) размещение отходов на объекте размещения отходов, включенном в государственный реестр объектов размещения отходов;
г) организация площадки временного накопления отходов в соответствии с санитарными нормами и с учетом необходимости обеспечения раздельного накопления отходов;
д) обработка, обезвреживание или утилизация отходов в пределах земельных участков, на которых расположены объекты обработки, обезвреживания или утилизации отходов, построенные и эксплуатируемые в соответствии с установленными требованиями, предъявляемыми к таким объектам, и на основании выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации разрешений.
4. Мероприятия по охране и рациональному использованию земельных ресурсов и почвенного покрова:
а) оборудование строительной площадки временными сооружениями передвижного или контейнерного типа, не требующими заглубленных фундаментов, нарушающих почвенный покров;
б) сохранение плодородного слоя почвы на участках нарушенных земель;
в) снятие плодородного слоя почвы перед началом строительных работ;
г) рекультивация нарушенных или загрязненных земельных участков и почвенного покрова (технический и биологический этапы) и благоустройство территории;
д) хранение строительных материалов на специально отведенных площадках, предусмотренных проектной документацией объекта инфраструктуры.
5. Мероприятия по охране объектов растительного и животного мира
а) ограничение проезда и стоянки машин, работы механизмов ближе 1 метра от границы кроны деревьев при производстве работ, а при невозможности выполнения такого требования для защиты корневой системы укладка специального защитного покрытия, которое должно повышать отметку поверхности земли у стволов деревьев не более 0,05 метра, использование для подсыпки пригодных материалов (крупнозернистый песок, гравелистые или щебеночные грунты) с исключением укладки в пределах корневой системы недренирующих грунтов, а также снятия грунта над корнями деревьев;
б) организация отстоя строительной техники на участке с твердым покрытием, вне участков с травяным покровом, использование под временные дороги по возможности существующие проезды, демонтаж и вывоз после окончания всех работ использованных для устройства временных проездов железобетонных плиточных конструкций;
в) согласование с уполномоченным органом возможности добывания (изъятия) объектов растительного и животного мира, занесенных в красные книги субъектов Российской Федерации и Российской Федерации (разрешения на добывание), на участках размещения проектируемого объекта и пересадки (переселения) - в случае непосредственного затрагивания мест обитания редких и охраняемых видов растений и (или) животных;
г) в отношении растительного мира:
компенсационные посадки деревьев и кустарников;
мероприятия по лесовосстановлению. При осуществлении мероприятий по охране окружающей среды, мероприятия по лесовосстановлению и компенсационные посадки деревьев и кустарников осуществляются в объеме 5:1 относительно объема вырубленных лесных насаждений и отдельных деревьев и кустарников;
организация мониторинга за популяциями редких видов растений, произрастающих на прилегающих территориях;
выполнение работ по озеленению территории силами специализированной организации;
д) в отношении животного мира:
обеспечение рекультивации нарушенной территории с целью восстановления мест обитания объектов животного мира после окончания строительных работ;
выполнение мероприятий по соблюдению требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи;
организация изготовления и развешивания искусственных гнездовий для птиц и летучих мышей на прилегающих территориях в связи с утерей гнездопригодных мест при вырубке древесной растительности;
расчистка территории под строительство в несколько этапов без освобождения одновременно всей территории, что позволит динамичной группе животных и птицам сменить места обитания;
е) в отношении водных биологических ресурсов:
компенсация ущерба водным биологическим ресурсам путем выпуска молоди промысловых и ценных видов рыб в водные объекты;
проведение мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания;
согласование осуществления видов деятельности, в границах Байкальской природной территории, с Росрыболовством и его территориальными управлениями;
обеспечение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в водоохранной и рыбоохранной зонах водных объектов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
осуществление проезда строительной техники только в пределах зоны производства работ;
недопущение загрязнения водоохранной зоны озера Байкал горюче-смазочными материалами;
установки эффективных рыбозащитных сооружений на водозаборах в соответствии со сводом правил СП 101.13330.2012 при организации забора воды из водных объектов рыбохозяйственного значения;
недопущение сброса сточных вод без очистки до нормативов качества, а также сточных вод, содержащих токсичные и иные вещества, для которых не установлены предельно допустимые концентрации этих веществ в водных объектах рыбохозяйственного назначения;
недопущение сброса сточных и дренажных вод в водные объекты в местах нереста и зимовки ценных и особо ценных видов рыб, в местах размножения эндемичных, реликтовых и занесенных в красные книги субъектов Российской Федерации и Российской Федерации видов животных и растений;
недопущение сброса с судов и других плавучих средств в водные объекты нефтесодержащих, льяльных и иных сточных вод;
вертикальная планировка территории с приданием уклонов для отвода поверхностных вод;
отведение поверхностного стока с площадок отстоя техники, оборудованных твердыми покрытиями, в накопительную емкость с последующей откачкой в существующие сети водостока;
устройство временных настилов из сборных железобетонных дорожных плит для передвижения строительной техники;
выполнение мер по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания в границах Байкальской природной территории, в соответствии с требованиями Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2013 г. N 380 "Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания".
6. Перечень работ по благоустройству территории рекреационной деятельности в национальном парке и их описание
6.1. Перечень мероприятий по озеленению территории рекреационной деятельности в национальном парке, устройству покрытий на территории рекреационной деятельности в национальном парке, освещению территории рекреационной деятельности в национальном парке и размещению малых архитектурных форм на территории рекреационной деятельности в национальном парке, направленных на улучшение функционального, санитарного, экологического и эстетического состояния территории рекреационной деятельности в национальном парке
Согласование мероприятий по озеленению территории, устройству покрытий, освещению территории рекреационной деятельности в национальном парке осуществляется на стадии проектирования данных видов работ. Мероприятия по озеленению территории рекреационной деятельности, устройству покрытий на территории рекреационной деятельности, освещению и т.д. осуществляются по согласованию с ФГБУ. При проектировании озеленения территории рекреационной деятельности объектов следует:
произвести оценку существующей растительности, состояния древесных растений и травянистого покрова;
произвести выявление сухостойных и поврежденных вредителями древесных растений, обеспечить разработку и проведение санитарно-оздоровительных мероприятий (при необходимости);
обеспечить сохранение существующего травяного покрова, древесно-кустарниковой в том числе прибрежной растительности не менее, чем на 80% общей площади зоны отдыха;
не допускать использование интродуцентов и агрессивных видов растений;
На территории рекреационной деятельности возможно размещение ограждения, объектов уличного освещения с устройством линий электропередач подземного типа. При производстве работ по прокладке коммуникаций минимизировать нарушение почвенного и напочвенного покрова, по возможности использовать дорожно-тропиночную сеть.
При устройстве покрытий допускается использование материалов, не препятствующих доступу влаги в почву (щебень, гравий, экопарковки).
6.2. Перечень планируемых элементов благоустройства территории рекреационной деятельности в национальном парке (декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства), их различные возможные виды и способы оформления
При проведении работ в обязательном порядке предусмотреть следующие мероприятия:
восстановление почвенного слоя;
восстановление напочвенного покрова;
посадку зеленых насаждений в соответствии с требованиями режима особо охраняемой природной территории п.6.1. Плана рекреационной деятельности национального парка;
технические, планировочные, конструктивные устройства объектов.
6.3. Перечень мероприятий по повышению транспортной доступности и транспортного обеспечения территории рекреационной деятельности в национальном парке, созданию новых и дополнительному обустройству существующих экологических троп, экотуристских маршрутов, смотровых площадок, наблюдательных вышек
Для повышения транспортной доступности к объектам показа национального парка целесообразно обеспечивать строительство (ремонт, реконструкцию и содержание) дорожного полотна автомобильных дорог общего пользования и подъездов к туристско-рекреационным объектам.
6.4. Перечень мероприятий по оснащению территории рекреационной деятельности в национальном парке указателями, информационными щитами, знаками и стендами
Предусмотреть мероприятия по взаимодействию со службами, обслуживающими автомобильные дороги федерального, регионального и местного значения по оснащению указателями, информационными щитами, знаками и стендами об особом природоохранном режиме в национальном парке и наличии туристско-рекреационных объектов.
7. Обоснование решений, предлагаемых планом рекреационной деятельности в целях использования имеющихся и планирования размещения новых объектов рекреационного назначения на территории рекреационной деятельности в национальном парке
7.1. Обоснование выбранного варианта планирования территории рекреационной деятельности в национальном парке, возможных направлений его развития и прогнозируемых ограничений его использования, определяемых в том числе на основании сведений, документов, материалов, содержащихся в государственном кадастре особо охраняемых природных территорий, а также предельно допустимой рекреационной емкости национального парка
Варианты планирования территории обусловлены:
требованиями природоохранного законодательства и законодательства об особо охраняемых природных территориях;
исследованиями, проведенными при подготовке Плана рекреационной деятельности;
положением об ООПТ;
Лесохозяйственным регламентом ООПТ;
Проектом освоения лесов ООПТ;
Планом противопожарного обустройства лесов ООПТ;
фактическим расположением природоохранных и туристско-рекреационных объектов;
7.2. Оценка влияния размещения планируемых объектов рекреационного назначения на окружающую среду и сохранение в естественном состоянии уникальных и типичных природных комплексов и объектов, объектов растительного и животного мира, естественных экологических систем, биоразнообразия, а также объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также на увеличение туристского потока
Развитие системы особо охраняемых природных территорий – одно из приоритетных направлений работы Минприроды России. Федеральным проектом «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма», реализуемого в рамках национального проекта «Экология» (в период с 2025 года до 2030 года название национального проекта – «Экологическое благополучие») проводится комплекс мероприятий по созданию туристской инфраструктуры на ООПТ с целью развития экологического туризма в нашей стране. Одной из ключевых задач, связанных с развитием экологического туризма на ООПТ, является принцип «не навреди» - создание равновесия между всё возрастающим уровнем рекреационного воздействия на природные комплексы национального парка и экономической выгодой от развития территории. Перед ООПТ стоит задача сохранения биологического и ландшафтного разнообразия при условии эксплуатации существующих и создания новых рекреационных объектов. При создании новых объектов инфраструктуры для привлечения туристического потока лицам, обеспечивающим создание инфраструктуры на ООПТ, необходимо предусматривать стадию проведения изыскательских работ на предмет наличия, выявления видов растений и животных, занесенных в Красные книги, принятия мер для сохранения мест их обитания, а также иные меры, предусматривающие снижение влияния на природные комплексы (объекты), биологическое разнообразие, окружающую среду с учетом экологических рисков.
Основными факторами влияния на природные комплексы и объекты национального парка являются:
увеличение площади территории, передаваемой для целей создания и функционирования рекреационных объектов;
прокладка дорог, дорожно-тропиночной сети и линий коммуникаций;
загрязнение компонентов среды взвешенными и химическими веществами;
изменение параметров поверхностного стока;
увеличение рекреационной нагрузки.
Вредными факторами влияния на растительность являются химические (выхлопные газы, пыль), физические (вытаптывание) и биологические (ввоз интродуцентов на территорию национального парка).
Влияния на растительный и животный мир могут быть прямыми (механические повреждения, уничтожение, отравление производственными отходами, отработавшими газами транспортных средств или строительных машин, влияние шума и т. д.) или косвенными, которые обусловлены изменением среды обитания.
Охрану растительного покрова обеспечивают мероприятия, направленные на сохранение ландшафтов, охрану почв, снижающие выбросы в атмосферу, упорядочивающие обращение с отходами, предотвращающие аварийные ситуации, пожары, а также обеспечивающие санитарно-гигиеническую безопасность.
Ущерб растительному миру исчисляется возможным уничтожением видов подлежащих охране. При исчислении ущерба растительному покрову нужно руководствоваться Приказом Минприроды России от 1 августа 2011 г. № 658 «Об утверждении такс для исчисления размера вреда, причиненного объектам растительного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, и среде их обитания вследствие нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования».
При создании объектов туристской инфраструктуры имеют место обратимые воздействия в виде нарушения почвенного покрова, уничтожения участков наземной травянистой и древесно-кустарниковой растительности.
Оценка влияния на позвоночных животных.
К основным факторам влияния, вызывающим беспокойство и представляющим угрозу популяциям позвоночных животных относятся:
- трансформация, нарушение и отчуждение местообитаний;
- присутствие большого числа людей, шум от работы технических и транспортных средств (фактор беспокойства);
- загрязнение территорий строительным и бытовым мусором.
Прямое влияние на животный мир будет оказываться как на стадии возведения объектов, так и на стадии эксплуатации объектов рекреационного назначения. На стадии создания объектов оно будет связано, преимущественно, с изъятием площадей местообитаний животных под создание объектов. Значимым фактором прямого влияния является также шум от строительных работ. Мелкие животные, населяющие этот район, переселятся в ближайшие биотопы. Вероятная гибель животных в этом случае не превышает изменений численности популяций видов в процессе естественной динамики. Кроме млекопитающих и птиц, строительство объекта влияет на состояние почвенных беспозвоночных. Беспозвоночные животные при проведении строительных работ, снятии почвенно-растительного покрова и запечатывании почв подвергаются полному уничтожению. Часть беспозвоночных, находящихся на стадии имаго и достаточно мобильных (стрекозы, бабочки, мухи и многие другие) самостоятельно покинет зону проведения работ. После завершения активной фазы строительства они частично смогут вернуться в прежние местообитания. Часть беспозвоночных животных могут вернуться на прежнее местообитание при возвращении минерального и плодородного грунта.
Факторами прямого влияния на стадии эксплуатации будет присутствие людей.
Оценка влияния на водные биологические ресурсы.
Последствия негативного влияния рекреационной деятельности на состояние водных биоресурсов определяются следующими его компонентами:
гибель водных биоресурсов (за исключением кормовых организмов);
потеря прироста водных биоресурсов в результате гибели кормовых организмов (фитопланктона, зоопланктона, кормового зообентоса), обеспечивающих прирост и жизнедеятельность водных биоресурсов;
ухудшение условий обитания и воспроизводства водных биоресурсов (утрата мест нереста и размножения, зимовки, нагула, нарушение путей миграции, ухудшение гидрологического режима водного объекта).
По продолжительности все типы влияния можно разделить на:
временные - от одномоментного до длительности в несколько лет, но с возможностью последующего восстановления водных биоресурсов;
постоянные - в течение всего периода планируемой деятельности без возможности последующего восстановления водных биоресурсов.
Влияние строительных работ на водные объекты многофакторно и зачастую имеет отдаленные последствия. Условно можно выделить две группы влияний на гидролого-гидрохимический и гидробиологический режимы реки:
1) Строительные – от технологических процессов строительства временного характера, связанные с проведением строительных работ.
2) Эксплуатационные (как инженерное сооружение), проявляющиеся в течение длительного времени.
Отрицательное влияние на сложившуюся экологическую систему водотоков от строительных работ в водоохраной зоне связано с сокращением естественного стока с деформированной поверхности водосборного бассейна водного объекта. Антропогенное изменение ландшафтов перераспределяет естественный сток с территории и оказывает как прямые, так и опосредованные эффекты на гидробионты. Перераспределение количества естественного стока приводит к ухудшению среды обитания для водных организмов и нарушению обменных процессов в экосистеме. Косвенные эффекты ‒ ухудшение качества воды и изменение пищевых ресурсов. Эти эффекты влияют на плотность и размерно-возрастную структуру гидробионтов, а также видовое разнообразие водных экосистем, в том числе на водные биологические ресурсы.
Оценка влияния на атмосферный воздух.
В период эксплуатации некапитальных объектов рекреационного назначения, основным источниками загрязнения атмосферного воз духа может являться выброс дымовых газов котельной, автотранспорт, очистные сооружения.
Оценка влияния на почвенный покров.
Основное влияние на почвенный покров связано с нарушением структуры почв, которое может происходить под влиянием механических и химических воздействий.
Основное механическое влияние на нарушенные грунты связано с производством работ, включающих планировку участка, земляные работы при разработке траншей для инженерных коммуникаций и устройстве свай под некапитальные объекты, устройство резервуаров, движении строительной техники при создании объекта.
Химическое влияние на нарушенные грунты т.е. их загрязнение может носить прямой и косвенный характер.
Значительное влияние на почвенный покров осуществляется при пешем прохождении туристских троп, на которых отсутствуют настилы, не обозначены границы туристской тропы, границы мест туристских стоянок (смотровых площадок).
Наличие тропы с информационной нагрузкой оберегает другие участки леса от хаотичного посещения их людьми, способствуя сохранению видового (биологического) разнообразия на большей части национального парка.
Основным негативным моментом, сопутствующий организации экологических троп, маршрутов, организации смотровых площадок и площадок под палаточные лагеря – это вытаптывание, приводящее к деградации живого напочвенного покрова. Второй фактор – замусоривание, происходящее даже при условии наличия контейнеров для мусора на ключевых точках.
Некапитальные объекты, предназначенные для нахождения, проживания в них туристов, также снимают нагрузку с несанкционированных мест отдыха на территории национального парка. Благоустроенные мангальные зоны, наличие беседок, мест для ночевки, парковки, способствуют мотивированному выбору рекреанта в пользу благоустроенной территории, а не в пользу леса.
Нарушения почвенного покрова могут способствовать возникновению локальных негативных изменений (на новых объектах) и продолжить негативно сказываться на имеющихся объектах в плане исчезновения мохово-лишайникового покрова, деградации лесной подстилки, деградации структуры почвенной мезофауны; вызывать исчезновение типично лесных, луговых эколого-ценотических групп растений и замену их на сорно-полевые, инвазионные виды, которые устойчивы к рекреационным нагрузкам, очень конкурентно способны. Благодаря их «жизненной стратеги» создается опасность их расселения в близлежащие, ещё не нарушенные лесные участки.
Оценка влияния на поверхностные воды.
В соответствии с Водным кодексом Российской в границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.
Влияние планируемой деятельности на водные объекты будет оказано лишь в виде изъятия воды из существующих водоемов для удовлетворения нужд в процессе возведения некапитальных объектов, хозяйственно-технических нужд рабочих, задействованных в планируемых работах, и для производственных нужд, а также для обеспечения водой постояльцев объектов рекреационного назначения.
Оценка экологических рисков.
Экологический риск - вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для природной среды и вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.
Для учета множества источников неблагоприятных событий оценка экологических рисков разделена на три составляющие:
- оценка природных рисков территории;
- оценка существующих антропогенных рисков в районе реализации намечаемой деятельности;
- оценка экологических рисков, связанных с намечаемой деятельностью.
При подготовке проектной документации на создание в границах национального парка объектов рекреационной деятельности юридическим и физическим лицам, планирующих создание туристской инфраструктуры, необходимо осуществлять оценку (расчет) экологических рисков, поскольку в случае возникновения чрезвычайных ситуации владельцы объектов рекреационного назначения должны создать условия и должны быть обеспечены необходимым оборудованием для минимизации вреда от событий, имеющих неблагоприятных экологических последствий.
Вывод.
Качественное благоустройство и обслуживание объектов рекреационного назначения, способствует их привлекательности и востребованности на протяжении всего периода эксплуатации таких объектов.
Любые площадные или линейные объекты рекреационного назначения легче контролировать в плане пожарной безопасности, организации сбора и вывоза ТБО, обеспечения безопасности рекреантов в природных условиях, когда такие объекты прошли процедуру предварительного проектирования и согласования с ФГБУ и иными уполномоченными организациями в сфере экологии и природопользования, а владельцы таких объектов имеют оформленные с Минприроды России соглашения об осуществлении рекреационной деятельности, предусматривающие обязательства сторон по охране окружающей среды и сохранению биоразнообразия.
Размещение и ввод в эксплуатацию новых объектов туристско-рекреационного назначения предназначено для увеличения количества посетителей национального парка, предоставления спектра услуг для посетителей различных категорий. При этом важно на стадии проектирования обеспечить оценку влияния планируемых объектов рекреационного назначения на окружающую среду. Оценка влияния на окружающую среду должна производиться на основании данных полевых научных исследований по каждому объекту индивидуально с учетом расчета экологических рисков.
7.3. Планируемые мероприятия по недопущению превышения установленной предельно допустимой рекреационной емкости национального парка при осуществлении планируемой рекреационной деятельности
7.4. Аналитическая информация о туристском потоке в национальном парке за последние несколько лет, отчеты по результатам социологических и маркетинговых исследований (при наличии)
Посетители 2020 г., чел.:
0
Посетители 2021 г., чел.:
0
Посетители 2022 г., чел.:
0
Посетители 2023 г., чел.:
0
Посетители 2024 г., чел.:
0
Учет посетителей осуществлялся по данным официально зарегистрированных посетителей, получивших разрешение на посещение ООПТ. Динамика посетителей ООПТ положительная и ежегодно отмечается рост посетителей. Во-первых, это связано с правильно организованной работой по мониторингу посетителей, во-вторых, в последние годы в рамках Национального проекта «Экология», в частности федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развития экологического туризма» выделялось финансирование на создание туристской инфраструктуры. С 2019 года с целью развития экологического туризма выделялось финансирование для создания и обустройства экологических троп и туристских маршрутов, смотровых площадок, туалетов, создание и реконструкцию визитных центров, а также создания новых форм привлечения посетителей.
В 2020 г. – 2021 г. отмечен спад посетителей, это связано с ограничением посещений мест массового пребывания в связи распространением коронавирусной инфекцией (COVID – 19).
С целью анализа потока посетителей, а также улучшения качества сервиса для посетителей ООПТ проводиться опрос и интервьюирование посетителей, с использованием опросной формы составленной Минприроды России и размещенной на сайте ООПТ.
Результаты представлены далее.
Ваш возраст?
50 и более лет
1 (100%)
До 18 лет
0 (0%)
18 - 50 лет
0 (0%)
Ваш пол?
Мужской
1 (100%)
Женский
0 (0%)
Откуда Вы приехали?
Живу в одном АР с ООПТ
1 (100%)
Данный регион
0 (0%)
Другой регион
0 (0%)
Другая страна
0 (0%)
Сколько времени Вы планируете пробыть в ООПТ?
Несколько дней
1 (100%)
Несколько часов
0 (0%)
Сутки (с ночевкой)
0 (0%)
Были ли Вы здесь ранее?
Был более одного раза
1 (100%)
Нет, я здесь в первый раз
0 (0%)
Был один раз
0 (0%)
Были ли Вы на других ООПТ?
Был
1 (100%)
Нет, никогда
0 (0%)
С кем Вы путешествуете?
С членами семьи
1 (100%)
Один (одна)
0 (0%)
С друзьями
0 (0%)
На чем Вы приехали на ООПТ и удовлетворены ли Вы ее транспортной доступностью?
На личном автомобиле
1 (100%)
На рейсовом автобусе
0 (0%)
На поезде
0 (0%)
На транспорте ООПТ
0 (0%)
Где Вы останавливались на ночь во время Вашего пребывания?
Гостевой дом
1 (100%)
Гостиница
0 (0%)
Дома у родственников
0 (0%)
Свои палатки
0 (0%)
Из каких источников Вы узнали о возможности посетить нашу ООПТ?
От друзей
1 (100%)
Социальные сети
0 (0%)
Сайт ООПТ
0 (0%)
Готовы ли вы рекомендовать посещение наших заповедных территорий своим друзьям?
Да
1 (100%)
Нет
0 (0%)
Получали ли Вы информацию об особых правилах поведения и о режиме охраны на заповедной территории?
Да, от сотрудников ООПТ
1 (100%)
Да, сайт ООПТ
0 (0%)
Да, от гида на ООПТ
0 (0%)
Нет
0 (0%)
Да, из информационных знаков и аншлагов на ООПТ
0 (0%)
Насколько оправдались Ваши ожидания от посещения ООПТ?
Оправдались
1 (100%)
Не оправдались
0 (0%)
Хотели бы Вы принимать участие в волонтерских мероприятиях на ООПТ?
Нет
1 (100%)
Да
0 (0%)
Что Вы думаете по поводу количества людей (или групп) на ООПТ?
Малое количество людей
1 (100%)
Большое количество людей
0 (0%)
Среднее количество людей
0 (0%)
7.5. Оценка влияния (планируемая эффективность) предусмотренных планом рекреационной деятельности мер по организации и осуществлению рекреационной деятельности на территории национального парка на сохранение уникальных и типичных природных комплексов и объектов, объектов растительного и животного мира, естественных экологических систем, биоразнообразия территории национального парка
С целью предотвращения и минимизации возможного воздействия, оказываемого на окружающую природную среду при эксплуатации имеющихся и планируемых к со-зданию объектов рекреационного назначения, обязательно выполнение комплекса ин-женерно-технических, технологических и организационных мероприятий:
7.5.1. Меры по снижению воздействия объекта на растительность Основными мерами снижения негативного воздействия работ по созданию объектов рекреационного назначения на растительный покров являются следующие:
дифференцированный подход к планированию предстоящих работ, которые должны осуществляться с детальным учетом экологических особенностей территории. Строгое соблюдение намеченных границ территорий, предназначенных для строительства и подверженных полному уничтожению растительности, а соответственно и животного мира.
сохранение природных лесных и луговых участков – резерватов биологического разнообразия, являющихся стабилизатором природных ландшафтов.
немедленное устранение последствий сильного загрязнения элементов окружающей среды при непредвиденных аварийных ситуациях.
организация мониторинга на участке с целью выявления тенденций измене-ния видового и биогеоценотического разнообразия.
максимально возможное сокращение площади под строительство объекта и его проектирование на давно используемых землях.
наиболее полное использование уже имеющихся элементов инфраструктуры, а также использование под строительные площадки уже сильно нарушенных участков и участков, на которых восстановление естественной растительности невозможно.
Проведение работ по созданию объектов в минимально возможные сроки со строгим запретом использования земель вне предоставленной в пользование территории.
Запрет на проведение огневых работ (в особенности сжигание мусора) и со-блюдение правил пожарной безопасности в лесах за пределами объекта.
Устройство подъездных дорог, исключающих несанкционированный съезд в лесные угодья национального парка.
Огораживание участка строительства в целях сохранения почв и растительного покрова вне его границ и предупреждения проникновения на объект диких (и домашних) животных.
Запрет на рубки и повреждение деревьев и кустарников, захламление строительными и другими отходами прилегающих угодий.
Восстановление растительного покрова земель в зоне проведения работ, благоустройство и озеленение территории.
В целях минимизации ущерба растительному покрову в период создания и эксплуатации объекта для закрепления нарушенных участков необходимо использовать произрастающие на данной территории в естественных условиях виды трав и кустарников.
7.5.2. Меры по снижению воздействия объекта на животный мир
Перед началом работ по созданию объекта рекреационного назначения проверить земельный участок на наличие экземпляров краснокнижных видов, при обнаружении принять меры, направленные на сохранение данного вида.
Осуществлять меры по минимизации шумового воздействия при строительстве и эксплуатации объекта.
Максимально исключить проведение работ в период гнездования и выведения потомства.
Во избежание увеличения возможного вреда водным биологическим ресурсам рекомендуется соблюдать следующие мероприятия:
работы должны проводиться в строгом соответствии с проектом и действующими нормативами для рыбохозяйственных водоёмов и водотоков;
после проведения работ все отходы должны быть утилизированы или вывезены в специально отведённые места;
все работы должны быть в обязательном порядке согласованы с органами рыбоохраны;
при проведении строительных работ в пределах водоохранной зоны водных объектов, с целью снижения воздействия на почвенно-растительный покров и прибрежные биоценозы, предотвращение развития негативных эрозионных процессов, загрязнения поверхностных и грунтовых вод, следует соблюдать режим природопользования, определенный Водным кодексом РФ;
исключить сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию;
7.5.3. Меры, направленные на снижение влияния планируемых отходов, на состояние окружающей среды
Для снижения техногенных воздействий на окружающую природную среду предлагается комплекс организационно-технических мероприятий по уменьшению количества производственно-бытовых отходов:
необходимо оптимально организовать сбор, сортировку очистку, переработку и утилизацию отходов;
рабочий персонал должен быть обучен сбору, сортировке, обработке и хранению отходов;
все виды отходов должны складироваться и вывозиться в специально отведенные места, согласованные с территориальными органами охраны природы и санэпид-надзора в период строительства и эксплуатации объекта рекреационного назначения;
Складирование отходов следует осуществлять в соответствии с санитарными и противопожарными нормами и правилами на площадках, исключающих загрязнение окружающей среды. Место и способ хранения отхода должны гарантировать следующее:
отсутствие влияния размещаемого отхода на окружающую среду;
предотвращение потери отходом свойств вторичного сырья в результате не-правильного сбора и хранения;
недопущение замусоривания территории;
удобство вывоза отходов.
Основным требованием по сбору, временному хранению, обезвреживанию отходов в период эксплуатации включает в себя, в основном, регулярность вывоза отходов.
7.5.4. Меры по минимизации воздействия на водные объекты
исключение изменения гидрогеологических и гидрологических условий территорий в результате производства земляных работ;
недопущение сброса сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию в водные объекты;
выполнение водоотведения сточных хозяйственно-бытовых вод в специальные емкости с последующим вывозом.
7.5.5. Мероприятия по рациональному использованию и сокращению воздействия на земельные ресурсы и почвы Для предотвращения загрязнения почвы планируются следующие меры:
осуществление работ в соответствии с принятой технологической схемой организации работ, в строго согласованные сроки;
соблюдение границ, отведенных под строительство и эксплуатацию земельных участков;
недопущение захламления территории производства работ и территории, предусмотренной соглашением об осуществлении рекреационной деятельности мусором, отходами, горюче-смазочными материалами.
8. Заключительные положения
8.1. Дата утверждения плана рекреационной деятельности, сведения о сроке его действия
Дата утверждения плана рекреационной деятельности: ___.____.2025 года
План рекреационной деятельности составляется на 10 лет.
8.3. Информация о нормативно-методических документах, использованных при составлении плана рекреационной деятельности:
Лесной кодекс РФ;
Водный кодекс РФ;
Федеральный закон от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Федеральный закон от 04.05.99 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
Федеральный закон от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ«О животном мире»РФ;
Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;
Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»;
Постановление Правительства РФ от 31.10.2023 № 1811 «Об утверждении Правил расчета предельно допустимой рекреационной емкости особо охраняемых природных территорий федерального значения при осуществлении туризма»;
Распоряжение Правительства РФ от 26.08.2023 № 2294-р «Об утверждении Перечня объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации, снос которых допускаются при осуществлении рекреационной деятельности в национальных парках, а также некапитальных строений, сооружений (в том числе нестационарных торговых объектов), элементов благоустройства, объектов сопутствующей инфраструктуры, возведение, эксплуатация и демонтаж которых допускаются при осуществлении рекреационной деятельности в национальных парках»;
Постановление Правительства РФ от 30.11.2023 № 2040 «Об утверждении особенностей строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов в национальных парках при осуществлении на их территориях рекреационной деятельности»;
Постановление Правительства РФ от 11.12.2023 № 2124 «Об утверждении особенностей строительства, реконструкции, капитального ремонта, ввода в эксплуатацию и вывода из эксплуатации, сноса объектов капитального строительства в национальных парках при осуществлении на их территориях рекреационной деятельности»;
Постановление Правительства РФ от 30.08.2023 № 1407 «Об утверждении Правил согласования и утверждения плана рекреационной деятельности национального парка, включая требования к содержанию, форме и структуре казанного плана, а также внесения в такой план изменений»;
Постановление Правительства РФ от 02.09.2023 № 1444 «Об утверждении примерной формы соглашения об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке»;
Постановление Правительства РФ от 01.09.2023 № 1432 «Об определении случаев, при которых организатором проведения конкурсов и аукционов на право заключения соглашения об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке может выступать федеральное государственное учреждение»;
Постановление Правительства РФ от 31.10.2023 № 1827 «Об утверждении Правил расчета минимальной платы по соглашению об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке»;
Постановление Правительства РФ от 11.12.2023 № 2112 «Об утверждении Правил проведения конкурсов и аукционов на право заключения соглашения об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2229 «Об утверждении правил организации и осуществления туризма на особо охраняемых природных территориях федерального значения»;
ГОСТ Р 57287-2021 Туристские услуги, предоставляемые на особо охраняемых природных территориях;
ГОСТ Р 54601-2022 Туризм и сопутствующие услуги. Безопасность активных видов туризма;
ГОСТ Р 70585-2022 Туризм и сопутствующие услуги. Туристские тропы. Требования к маркировке троп;
ГОСТ Р 70586-2022 Туризм и сопутствующие услуги. Туристские тропы. Обустройство троп в целях обеспечения безопасности туристов и охраны окружающей среды. Минимальные требования;
ГОСТ Р 58187-2018 Туристские услуги. Кемпинги;
ГОСТ Р 70582-2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Туризм и сопутствующие услуги. Экологический туризм. Требования по обеспечению безопасности туристов;
ГОСТ Р 70583-2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Туризм и сопутствующие услуги. Экологический туризм. Требования к туристской инфра-структуре;
Приказ Минприроды России от 12.05.2017 г. № 229 «Об утверждении Положения о национальном парке «Тункинский»;
Приказ Минприроды России от 01.08.2011 № 658 «Об утверждении такс для исчисления размера вреда, причиненного объектам растительного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, и среде их обитания вследствие нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования»;
Приказ Минприроды России от 24.03.2020 N 162 "Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации" ;
Приказ от 03.04.2019 г. № 215 «Об утверждении перечня мероприятий по обеспечению предотвращения вреда животным, растениям и окружающей среде, соблюдения режима особой охраны территорий национальных парков»;
Приказ Минприроды РБ от 06.09.2023 N 380-ПР "Об утверждении Перечня объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия, и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства природных ресурсов Республики Бурятия";
Приказ Минприроды РБ от 06.09.2023 N 381-ПР "Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия, и о признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов Республики Бурятия от 22.10.2013 N 220-ПР "Об утверждении Перечня (списка) редких и исчезающих видов животных Республики Бурятия, подлежащих занесению в третье издание Красной книги Республики Бурятия"
8.4. Словарь ключевых технических и иных узкоспециальных терминов, использованных при составлении плана рекреационной деятельности
ООПТ - особо охраняемая природная территория;
ПСД – проектно-сметная документация;
РФ - Российская Федерация;
РБ - Республика Бурятия;
ТБО - твердые бытовые отходы;
ФГБУ - Федеральное государственное бюджетное учреждение "Заповедник "Джергинский".
II. Графическая часть плана рекреационной деятельности
1. Карта-схема границ национального парка с отображением границ территории рекреационной деятельности в национальном парке, в отношении которой разработан план рекреационной деятельности, существующих объектов рекреационного назначения и мест, предназначенных для размещения объектов рекреационного назначения (масштаб от 1:50000 до 1:250000).
2. Карта-схема границ рекреационной зоны национального парка с отображением существующих объектов рекреационного назначения и мест, предназначенных для размещения объектов рекреационного назначения (масштаб от 1:5000 до 1:50000).
3. Карта-схема границ зоны хозяйственного назначения национального парка с отображением существующих объектов рекреационного назначения и мест, предназначенных для размещения объектов рекреационного назначения (масштаб от 1:5000 до 1:50000).
4. Карта-схема границ зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации национального парка с отображением существующих объектов рекреационного назначения и мест, предназначенных для размещения объектов рекреационного назначения (масштаб от 1:5000 до 1:50000).
5. Карта-схема границ территории рекреационной деятельности в национальном парке с отображением существующих и планируемых объектов электро-,тепло-,газо- и водоснабжения, необходимых для функционирования объектов рекреационного назначения (масштаб от 1:5000 до 1:50000).
6. Карта-схема границ территории рекреационной деятельности в национальном парке с отображением существующей и планируемой дорожно-тропиночной сети национального парка,в том числе экологических троп и экотуристских маршрутов (масштаб от 1:5000 до 1:50000).
7. Карта-схема границ территории рекреационной деятельности в национальном парке с отображением природных комплексов и объектов, расположенных на территории национального парка, предназначенных для показа посетителям (масштаб от 1:50000 до 1:250000).
--------------------------------
<1> Под территорией рекреационной деятельности в национальном парке понимается территория национального парка, предназначенная для осуществления рекреационной деятельности.
<2> Под объектами рекреационного назначения понимаются существующие и планируемые к строительству, реконструкции, капитальному ремонту, вводу в эксплуатацию и выводу из эксплуатации, сносу объекты капитального строительства, а также существующие и планируемые к возведению, эксплуатации и демонтажу некапитальные строения, сооружения (в том числе нестационарные торговые объекты), элементы благоустройства, объекты сопутствующей инфраструктуры, предусмотренные перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 17.1 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях".
